月嫂市场需求旺,监管不能有虚火

近日,58同城公布了最新的《中国家政市场就业及消费报告》,数据显示,在家政市场细分行业中,2019年月嫂平均薪资高达9795元,排名行业第一。 当下月嫂市场需求量旺盛,市场供不应求,有试管婴儿医院吗,这让月嫂成为了家政领域最火的行业岗位。不过,记者调查发现,急速升温的月嫂行业也暴露出各种弊端,尤其是随着母婴护理服务内容的升级,许多父母渴望新的行业标准出台规范市场,为自己的消费保驾护航。(12月25日《工人日报》)

近年来,随着市民家政服务需求大增,家政服务业迅速发展,但供需双方的矛盾也日渐凸显。月嫂市场一片繁荣,办理婴儿医保,专职月嫂们更是受到了追捧,市场旺、收入高、门槛低、监管难,也使得月嫂这一行业显现出了运作不成熟、各类隐患问题亟待解决的现状。根据国家标准委发布的《家政服务母婴生活护理服务质量规范》的规定,月嫂属于家政服务范畴。规定对母婴生活护理服务质量和家政服务机构划分进行了规范与界定,要求月嫂年龄在18到55岁,具有初中以上文化程度的女性,具备与等级相适应的服务技能和有良好的卫生习惯,在上岗服务时应着统一工作服,定期参加职业培训,婴儿肥减肥,不断提高自己的护理知识和专业技能,无刑事犯罪记录,无精神病史和传染病等。

但是尽管新国标将月嫂服务标准化,但并未有效涤清市场乱象。月嫂职业的高薪吸引着不少无业人员争先进入这个行业,这些所谓的月嫂一般通过熟人介绍获得工作,从未进行过正规培训,仅仅凭借个人经验在做事,服务质量参差不齐。据有关部门介绍,月嫂生意火了以后,一些并不具备培训与管理能力的小中介也做起了月嫂生意,他们对月嫂的素质、健康,甚至真实身份都没有了解清楚,员工数量不足,有顾客上门的时候常常要现招人。而那些不是通过公司或中介介绍的月嫂,就更难说了。

于是,诱发“蛇蝎女”“容嬷嬷”“狼外婆”“精神病保姆”式的保姆产生,“保姆虐童”案件时有发生,埋下了严重安全隐患。在一些发达国家,家政服务作为一种特殊的商品,早就形成了从培训到管理、监督的完整产业链。在管理上,发达国家的家庭服务中介组织也高度发达。一方面,本着对雇主负责的精神,对保姆进行详细的背景筛查,筛选掉那些有犯罪记录或吸毒史的保姆;另一方面,在给雇主提供优良服务的同时,也给保姆提供了大量的工作机会。

而在我国我国由于缺乏法律规范和制度性约束,家政业还处于较低的层次,进入门槛较低,共性的问题是因为月嫂、保姆行业的失范,整个行业处于散乱经营状态,没有一个规范性管理机制,行业自律没有形成,对月嫂、保姆的从业道德和资格审查,职业培训机制不健全,更不谈对员工进行专业技能培训、严格管理,甚至连身份确认都无法完成。所以,家政乱象呼唤立法规范化管理。

月嫂市场需求旺,监管不能有虚火。遏制月嫂市场乱象,笔者以为,一是应通过“保姆立法”形式,加强家政市场行业规范管理。诸如出台《家政服务管理法》《保姆法》等相关法律法规的跟进,进行规范化管理,提升保姆行业的准入门槛,补齐监管短板,筑起一道“防毒墙”。二是建立由公安、民政、工商等部门主管的家政行业“大数据”信息平台,应通过行业管理之手对月嫂保姆等家政市场进行洗牌。诸如加强对月嫂保姆等家政服务人员的职业教育和培训,对于保姆从业人员资格的严格把关等。制定行业标准,诸如安全管理标准、服务标准、市场价格标准等等,职能部门不能当甩手掌柜,坐视不管。(王恩奎)

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